Legislación de los juegos de suerte y azar en Colombia
Cómo están legisladas las 4 categorías de juegos de suerte y azar: juegos localizados, juegos promocionales, juegos novedosos y rifas
La legislación colombiana divide los juegos de suerte y azar en cuatro categorías diferentes, gestionados todos ellos por un organismo que se creó en 2011 y que dota de base legal a cualquier juego de apuestas que se lleve a cabo en territorio colombiano. Esta institución, llamada Coljuegos, depende directamente del Ministerio de Hacienda y Crédito Público e indica las regulaciones para apostar legalmente en Colombia.
En este artículo hablaremos sobre cómo están legisladas las 4 categorías de juegos de suerte y azar: juegos localizados, juegos promocionales, juegos novedosos y rifas. Pero también evaluaremos cómo está el sector de los juegos de azar y suerte en Colombia, su proyección y cuál es el perfil del jugador colombiano.
4 categorías de juegos de suerte y azar en Colombia
Tras una revisión pormenorizada de Sr Casino, en base a la información que ofrece Coljuegos, estas son las cuatro categorías de juegos legales para apostar en Colombia:
- Juegos localizados: dentro de esta categoría se encuentran los videobingos, esferódromos, máquinas electrónicas tragamonedas (MET’S), apuestas de carreras y deportes virtuales y bingos. Su característica principal es que se usan equipos o elementos de juego en locales de comercio; es decir, hay que estar físicamente junto al juego de preferencia. Los casinos físicos también entran dentro de esta categoría y deben cumplir con la ley 643 de 2001, el Decreto 1068 de 2015 y la Resolución 20182300011754 de 2018 emitida por COLJUEGOS.
- Juegos promocionales: incluyen lotto preimpresa, sorteos con base de datos herramientas ofimáticas o programas aleatorios, apuestas deportivas, parametrización de software, bingos promocionales, sorteos en tómbolas, buzones, lotería instantánea, sobres sellados, raspa y gana y productos premiados. Este tipo de juego está regulado por Coljuegos, la Sociedad de Capital Público Departamental y la Lotería de Bogotá en virtud del Decreto 148 de 2003 para el Distrito Capital.
- Juegos novedosos: en esta categoría se incluyen Super Astro, Baloto y los juegos operados por internet, entre otros; básicamente juegos en los que no se requiere la presencia física del jugador. Los juegos online se rigen por el Artículo 93 Ley 1753 de 2015 que explica qué es un juego online en Colombia, donde se incluyen juegos de casino y apuestas deportivas. En la actualidad hay aproximadamente 20 operadores registrados para operar de manera legal y el único requisito de los jugadores es que sean mayores de 18 años. Hay que recordar que para que una página de apuestas sea legal en Colombia es imprescindible que su dominio termine en .co y cuente con servicio de atención al cliente, además de otros requisitos que exige Coljuegos.
- Rifas: por último se encuentran las rifas, las cuales necesitan una autorización oficial para llevarse a cabo en la fecha señalada.
Situación actual de los juegos de suerte y azar en Colombia
Hace apenas unas semanas el presidente de Coljuegos, César Augusto Valencia Galiano, expuso los datos de recaudo y ventas en juegos de suerte y azar durante el primer semestre de 2022 con cifras muy positivas que indican la buena aceptación de este tipo de entretenimiento entre el público colombiano.
Si nos fijamos en los derechos de explotación, entre enero y junio de 2022 se recaudaron $359.741 millones de pesos, lo que significa más del 20% que el mismo periodo del año anterior. Además, las ventas netas de juegos nacionales aumentaron un 33% y los juegos localizados aportaron el 42% del total recaudado.
Esto hace que desde Coljuegos se hayan aportado $349.405 millones de pesos para financiar la salud pública; es decir un 104% más que los 171.415 millones de pesos del 2021.
En cuanto a la lucha contra la ilegalidad, hasta el 30 de junio se llevaron a cabo 188 medidas regulatorias a establecimientos con operaciones ilegales de juegos de suerte y azar, lo que provocó el retiro de 1441 elementos de juegos de suerte y azar. Asimismo, para seguir fomentando el juego online seguro, se ordenó bloquear más de 1500 sitios web de apuestas ilegales.
Perfil del jugador colombiano
Según los últimos datos estadísticos de Coljuegos, el 52% de los apostantes colombianos juega de manera regular a juegos específicos como chance, baloto o lotería, con el objetivo de ganar un dinero extra (un 29% de los encuestados). Entre los juegos de azar más conocidos, destacan por este orden: Chance, Baloto, Loterías Impresas, Bingo y Máquinas Tragamonedas.
Hay una tendencia en la pérdida de jugadores en juegos tradicionales como Chance o Baloto, por otros más atractivos a día de hoy, como los que ofrecen los operadores de apuestas online. Esto se debe principalmente al auge de las apuestas deportivas, el diseño de los juegos de casino online y una mayor confianza en la seguridad de los sitios web de apuestas autorizados.
El aumento de las apuestas online también se debe a que cada vez más jugadores colombianos están utilizando otros métodos de pago diferentes al efectivo para disfrutar de sus juegos de suerte y azar favoritos. Algo en lo que se enfocan todos los sitios web apuestas Colombia, ya que 3 de cada 5 jugadores de juegos por internet usan tarjetas de débito y/o crédito.
Por último, un dato muy positivo es que el 70% de los encuestados indicaron un riesgo nulo en caer en un problema relacionado con la adicción, como la ludopatía, y un 22% indicó un riesgo bajo. Solo un 1% indicó un riesgo alto.
Proyección de los juegos de apuestas en Colombia
El último informe de Coljuegos (primer semestre del 2022) indica que el interés de los colombianos por los juegos de suerte y azar ha aumentado durante la pandemia y se pronostica un crecimiento mayor en esta industria durante los años venideros.
Sin embargo, en lo que sí habrá un cambio será en los operadores de preferencia, ya que la mejora en la seguridad de los operadores online, su mayor oferta de métodos de pago y variedad de opciones de apuesta, está haciendo que cada vez haya un mayor número de apostantes colombianos que prefieren usar sus dispositivos electrónicos para llevar a cabo sus apuestas.
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