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Atrasos de obras para mitigar la pasada ola invernal superan el 70%: Contraloría

Foto: Colprensa - Raul Palacios



La Contraloría General de la República denunció un rezago superior al 70% en las obras que mitigación y de reconstrucción de pueblos y regiones tras la pasada ola invernal de los años 2010 y 2011.

Así lo señala el organismo de vigilancia, que indica que pese a que el Fenómeno de La Niña ocurrió en los años 2010 y 2011, algunos de los proyectos de construcción, reconstrucción y mitigación del riesgo que se pusieron en marcha no han sido concluidos.

Un ejemplo de esta situación es el Canal del Dique, que pese a haberse aprobado un presupuesto superior al billón de pesos, los avances de esta obra no llegan al 20%. (Lea aquí: Lluvias y vendavales dejan emergencias en 5 regiones del país)

Algo similar ocurre con las obras en la región de La Mojana sucreña, que tienen un atraso del 25%.

La Contraloría evidencia el caso de Gramalote, en Norte de Santander, donde el avance del proyecto de reubicación es apenas del 28%.

Y también hace referencia al macroproyecto Jarillón de Cali, donde el riesgo de inundación por los múltiples problemas que afectan la zona es inminente, sumado a los riesgos no mitigables relacionados con la población que ilegalmente se ha ubicado en la zona, que se calcula en 7.852 familias, las cuales necesitan ser reubicadas de manera prioritaria para evitar una tragedia.

Según la Contraloría, "al cierre de la vigencia 2015 únicamente se observaron avances de un poco más del 25% en dos de las tres actividades propuestas en el Conpes; igualmente, la contratación y la ejecución presupuestal (33% y 20% respectivamente) son relativamente bajas para la urgencia que representaba este proyecto".

El documento, elaborado por la Contraloría Delegada para la Gestión Pública e Instituciones Financieras, evidencia el retraso en las obras y terminación de los proyectos, así como el riesgo en que se encuentran algunas regiones del país ad portas de un nuevo Fenómeno de La Niña.

"Aunque se han cumplido metas referentes a estudios y diseños, no se han entregado la mayor parte de las obras previstas, lo cual hace que surja una inevitable pregunta: ¿Qué tanto estamos preparados para afrontar una temporada de lluvias de proporciones similares a la que sufrió el territorio colombiano entre finales del año 2010 y mediados del 2011?" se cuestiona el organismo.

Para la Contraloría, “la mayor probabilidad de ocurrencia del Fenómeno de La Niña en el último trimestre del año, pone en riesgo los recursos invertidos y existe la posibilidad de que el número de damnificados siga en aumento, dependiendo del alcance de dicho fenómeno climático con base en los pronósticos recientes”.

El documento, elaborado por la Contraloría Delegada para la Gestión Pública e Instituciones Financieras, evidencia el retraso en las obras y terminación de los proyectos, así como el riesgo en que se encuentran algunas regiones del país ad portas de un nuevo Fenómeno de La Niña.

Llama la atención a la Contraloría que después de cuatro años de ocurrida la emergencia, no se ha cumplido con lo programado para la construcción, reconstrucción y mitigación del riesgo.

"Teniendo en cuenta la diferencia entre los recursos asignados y lo estimado en el Conpes 3776, además de que el Fondo Adaptación a diciembre de 2015 llevaba una ejecución presupuestal del 35% y se presentaron retrasos en los avances programados, se puede prever que algunos proyectos no serán finalizados o tendrá que reducirse el alcance de los mismos", señala el reporte de la Contraloría.

un gran porcentaje de estas obras están bajo el liderazgo de Fondo de Adaptación del gobierno.

Más retrasos

Otros sectores con un avance precario en la ejecución de obras son los de bienes y servicios a la población damnificada por la ola invernal 2010-2011 Vivienda, Educación, Acueducto y Saneamiento Básico, y Salud.

Por ejemplo, en materia de Vivienda, se aprobaron recursos por $2,1 millones con el fin de atender 58.087 soluciones de vivienda que se identificaron en el proceso de priorización de proyectos.

"Esta cifra contrasta con las más de 100.000 viviendas reportadas como destruidas en el censo realizado por el Dane, lo que significa que desde el comienzo del proyecto existieron diferencias considerables en las cifras de damnificados", indicó la Contraloría.

Adicionalmente, aunque ya fueron contratados más del 70% de los recursos asignados para este sector, y se pagó cerca del 40% de lo contratado, el número de viviendas entregadas al cierre del año 2015 apenas alcanzó el 18% de la meta del Conpes y la ejecución del presupuesto fue del 27%.

También en educación, indica la Contraloría, "las acciones en este sector están enfocadas en la construcción de 361 sedes educativas en diferentes regiones del país, las cuales fueron priorizadas entre más de 1.000 instituciones educativas afectadas, lo que de antemano indica que se va a dejar de atender un alto porcentaje de las mismas. Sin embargo, a diciembre de 2015 solo se entregaron 45 sedes, lo que equivale a menos del 13% de la meta programada, a pesar de que ya se pagó el 35% del presupuesto asignado".

La Contraloría concluye alertando por el posible regreso del Fenómeno de la Niña, que en 2010 y 2011 dejó estragos por más de 2 billones de pesos.